A股收跌 数据预示政府12月或突击花钱24933亿元

17/08/13

  周二,上证综指高开后走升,盘初一度涨约2%至3678点,但尾盘跳水并最终小幅收低,勉强守住3600关口。截至收盘,上证综指微跌0.06%,收报3604.8点,深证成指下跌0.86%,收报12511.55点。两市全天成交金额1.27万亿元,上一交易日成交金额为9077亿元。中小板指收盘跌0.77%;创业板指收盘跌2.86%。

  资金流向方面,17日沪深两市资金净流出611.67亿元,中小板综指资金净流出152.43亿元;创业板综指资金净流出143.60亿元;沪深300资金净流出159.90亿元。沪股通方面,仍为净流出状态。截至A股收盘,沪股通每日额度剩余133.12亿,占比102%,流出的资金为3.12亿元。自今年10月16日以来,沪股通资金一直处于净流出状态,截至11月17日的连续21个交易日中,沪股通资金净流出已经累计达248.81亿元。这是沪港通从2014年11月17日开通以来最长的净流出周期。

数据预示政府12月或突击花钱24933亿元

  财政部昨天公布了“2013年11月份财政收支情况”,数据预示12月可能突击花钱24933亿元,占全年支出比例有望超去年。对比来看,2012年12月份全国公共财政支出仅20816亿元,大幅增加的数字或许预示着年底突击花钱一幕将再现。

  两融方面则继续大幅增长,截至周一,A股融资融券余额为11800.94亿元,较前一交易日的11673.60亿元增加127.34亿元。WIND资讯统计显示,当日沪深两市融资买入额为1132.09亿元,前一交易日为1408.85亿元;融资偿还额为1004.72亿元,前一交易日为1399.47亿元。

  另外,随着行情转暖,A股交易活跃度大幅回升,投资者参与市场的程度明显提高。

  财政部公布的数据显示,今年1-11月,全国公共财政累计支出114697亿元,比去年同期增加9802亿元,增长9.3%。其中,中央财政本级支出17746亿元,同比增长4.7%;地方财政支出96951亿元,同比增长10.2%。

  根据今年财政部所做“关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告”,2013年全国财政预计支出总量为139630亿元。按此推算,今年12月全国将可能突击花钱24933亿元,约占全年总支出额的17.86%。

  记者查阅财政部公布的资料发现,2012年前11个月全国财政支出104896亿元,当年全年全国公共财政支出125712亿元,即2012年12月份全国公共财政支出20816亿元,约占全年总支出额的16.56%。

  从去年12月全国公共财政支出20816亿元,到今年12月全国公共财政可能突击花钱24933亿元,单月支出绝对额同比可能增加4117亿元。再对比今年前11个月全国公共财政月均仅支出10427亿元,12月支出额可能是之前月平均值的约2.39倍,有关部门一段时间以来一直在力争治理年底突击花钱问题。

  ■专家说法

  细化预算编制严打年底乱花钱

  中央财经大学税务学院院长助理曹明星教授接受本报记者采访时称,从法律层面讲,只要花的钱是预算内的,就没有问题。但他也强调,有关部门还是应该尽量杜绝过于粗放型的预算,细化预算编制,提高预算管理的科学性和可预见性。

  曹明星认为,年底突出花钱的存在有一定的合理性,对其不能一棒子打死。由于一些预算项目和工程项目执行中的一些不可控性和不可预见性,有时确实存在上半年因为没及时开工或者进度慢,乃至临时增加预算等原因,影响了预算资金支出的进度。如果完全硬性将每个月的预算支出在年初就定一个固定支出指标,也有其不合理性,有时会对社会经济发展产生一定负面影响。

  不过曹明星也强调,突击花钱最主要的还是与粗放型预算编制和执行有关。虽然确定每个月的预算支出硬性指标有难度,但有关部门可考虑按半年或按季度确定大致指标或区间值,加快预算合理支出的进度,使预算支出更有效率,让资金花得更合理,使用过程更加严格、规范。

  另外,有关部门一定要严查为了保持明年预算规模不降低,而在年底无谓、无效乱花预算资金的问题。

  ■相关

  财政收入同比增9.9%

  京华时报讯(记者赵鹏)财政部昨天公布的全国公共财政收入情况显示,11月份全国财政收入9125亿元,比去年同月增加1254亿元,增长15.9%。

  1-11月,全国财政累计收入119650亿元,比去年同期增加10747亿元,增长9.9%,比1-10月累计增幅提高0.5个百分点,但比上年同期回落2个百分点。

  从消息层面看,11月17日,中信证券召开党委会宣布了最新的人事变动,原中信证券党委书记王东明退休,不再担任党委书记,中信集团董事长、党委书记常振明担任中信证券党委书记,中信集团总经理助理、董事会办公室主任张佑君担任中信证券党委副书记。当日午间,中信证券发布公告,公司董事长王东明因年龄原因,提出将不再参加中信证券第六届董事会的董事候选人提名。此外,中信证券的第一大股东中国中信有限公司提名张佑君为中信证券第六届董事会董事候选人。

  今年64岁的王东明已到退休年龄,资料显示,王东明在1995年加入筹备中信证券,已经在中信证券工作20年,其中担任董事长长达13年时间,中信证券则成为中国证券业的行业龙头,并成为所有券商当中国际化程度最高的证券公司。然而,自今年7月份A股市场发生巨幅波动以来,中信证券已有包括总经理程博明在内的多名高管被带走调查。

  财政部透露,近几个月,中央财政收入增幅呈逐步回升态势,主要是受经济逐步回暖、贸易形势好转以及一次性收入缴库增加等特殊因素的影响;地方财政收入增长相对平稳,累计增幅高于中央,主要是房地产成交量增加带动相关地方税收增加。

  受进口环节税收累计下降的影响,1-11月中央财政收入累计增幅仍低于预算目标(7%)0.5个百分点。(记者赵鹏)