美国艾奥瓦州马斯克廷市代表团访问浙江开化 探索以案释法新品牌

17/10/01

美国艾奥瓦州马斯克廷市代表团访问浙江开化

德温·霍普金斯与谢剑锋互换礼物 胡萍 摄

  济南3月2日电 (梁r?山东省检察机关创新开展“检察宣告”制度,打造规范、透明的为民司法新品牌,推进化解社会矛盾,畅通民众参与司法新渠道。

  山东省人民检察院2日召开新闻发布会,向社会通报了该院开展“检察宣告”工作的有关情况。

  衢州7月15日电(见习记者 吴雨辰 通讯员 胡萍)7月14至15日,美国艾奥瓦州(又译爱荷华州)马斯克廷市市长德温·霍普金斯一行来到浙江省开化国家公园进行访问。期间,德温·霍普金斯大赞开化的美景,并期待能双方能进一步加强各方面的合作。

  马斯克廷是美国密西西比河河畔的一座小城,著名作家马克·吐温曾在此生活过,并在其名作《密西西比河上的生活》中对当地的夏季夕阳景色赞不绝口,使得马斯克廷人将落日余晖当作本地最值得骄傲的一景。马斯克廷又因出产淡水蚌壳珍珠纽扣闻名于世,在二十世纪初被称为“世界珍珠纽扣之都”。国家主席习近平在1985年于河北任职时曾率团访问过该市,并于2012年访问美国时再次到访该市。

  在双方见面会上,开化县长谢剑锋向德温·霍普金斯一行介绍了开化县情和国家公园建设情况,并代表县政府及35万开化人民向他们的到来表示欢迎。谢剑锋表示,希望通过这次会面,在不久的将来能与马斯克廷市建立深厚友谊,今后有机会在文化、教育、经济等方面进行深入交流合作,并缔结友好城市,在更广领域进行沟通,合作共赢共同发展。

  德温·霍普金斯向与会人员介绍了马斯克廷市的市情,感谢开化的热情接待,并深情回忆了中国国家主席习近平对马斯克廷市的两次到访。他说,从1985年起,马斯克廷市就已与中国建立起长久的友好关系,习近平主席的两次访问不仅是两国友好关系的象征,更是马斯克廷市的骄傲。

  “当我下了高速,进入开化城区的时候,看到周边的景色非常优美,我感觉这里的人民很勤劳,整座城市看似低调,却又非常繁荣和美丽,令人感觉非常好。”德温·霍普金斯同时表示,马斯克廷市与开化地情相似,热切期待双方能进一步加强政治、文化、经济等各方面的交流与友好合作。

  记者在发布会上获悉,“检察宣告”制度,即按照确定的范围和程序,在专门或临时场所,对依法作出的检察决定,在相关人员在场情况下,公开阐明作出决定的事实和理由,现场宣布决定内容并送达决定文书,同时听取相关人员的意见。

  该制度由山东省滨州等地于2012年创新建立,2014年在全省检察机关全面推行。由山东省人民检察院研究制定《全面开展检察宣告工作的实施意见》和场所建设规范,对检察宣告的适用类型、参与人员、工作流程、宣告场所等作出明确规定,将涉及侦监、公诉、民行、控申等多个部门,容易产生争议的不批捕、不起诉、刑事案件不抗诉以及不支持监督申请等13类决定事项纳入宣告范围,构建了以“公开宣告、社会监督、当事人评议、跟踪回访”为特征的“检察宣告”制度。

  据山东省人民检察院新闻发言人蒋万云介绍,2015年7月,最高人民检察院印发《关于实行检察官以案释法制度的规定(试行)》,明确了以案释法工作的目标、原则和具体要求,要求对办案过程中应当向当事人等诉讼参与人释法说理的情形,要及时进行释法说理。“山东省检察机关推行的‘检察宣告’正契合了这一要求,是对以案释法工作的有益探索。”

  蒋万云介绍道,长期以来,检察机关在作出“不起诉”、“不抗诉”等检察决定后,通常由案件承办人采取在办公场所简要宣布或邮寄等方式,向案件当事人、诉讼代理人、辩护人、侦查机关送达法律文书,不能面对面地向当事人及相关单位说明检察机关作出决定的依据和理由,当事人或有关单位的意见也得不到有效表达,容易引发当事人猜疑甚至信访,不能很好地适应民众对司法公开的迫切需求。

  会谈结束,德温·霍普金斯向谢剑锋赠送了马斯克廷市荣誉胸章及题写马克·吐温名句的密西西比河落日余晖照片。谢剑锋也向德温·霍普金斯赠送了包装精美的开化龙顶茶,并合影留念。

  访问中,德温·霍普金斯一行还考察了根宫佛国文化旅游区,对开化栩栩如生的根雕作品和鬼斧神工的根雕技艺赞叹不绝。(完)

  “检察宣告”制度让各方当事人全程参与,面对面释法说理、答疑解惑,及时消除误解、化解矛盾,检察决定得以执行,实现案结事了人和。据了解,截至目前,所宣告案件无一犯罪嫌疑人重新犯罪,无一起案件激化矛盾或引发再次冲突,无一人缠访或闹访。

  “这一创新制度增强了司法办案透明度,规范了司法办案行为,推进了社会矛盾化解,畅通了民众参与司法新渠道。”蒋万云介绍称,截至目前,山东全省共对3800余起案件实施宣告,邀请人大代表等参与宣告1900余人次,社会公众参与3.3万余人次,侦查机关派员参与2260人次。(完)

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